張靚穎

　　其人琪言
　　廣州市城管委主任危偉漢前日做客“作風建設在路上”電視欄目，回應了城管小販關係等熱點話題。在片中，記者暗訪後好不容易才和當地城管對上話，對於晚上流動小販“泛濫”，該名城管回應：“我們也要下班”。對於此種現象，節目主持人笑言，如今貓不用抓老鼠了，因為他們已經“錯峰出行”了——城管下班，小販才上班。
　　就城管的工作範圍而言，確實如危偉漢所說的，城管工作人員僅3196人，但廣州約有30多萬小販，且大部分是外來人員，多出現在城鄉接合部，要想對城市進行24小時全面管控，城管群體確實要承擔非常大的工作壓力。因此，“城管也要下班”確實是這些基層工作者的真言。
　　既然人手不足，為何還要囊括如此多的職能，為何還要繼續試點擴大權限？比如清理街頭流動小販這一問題，在法理上一直都存在爭議。只要對小販繼續抱著一種敵對的態度，衝突就不可能會停止。單是這一項，城管的數量便顯然是匱乏的。市民有時會奇怪：在廣州許多高級寫字樓、酒店、小區外，為何就極少出現走鬼呢？香港街頭為何也很少見到走鬼，他們也沒有城管啊？難道城市的市容真的只能靠城管維持？
　　在城市管理上，很容易陷入一種對立狀態，官方想通過“運動戰”解決問題，但卻很難根除走鬼問題。根源之一是，升斗小民有買便宜貨的習性。根源之二是，城管管的是公共地方，該怎樣管？該什麼時候上班，都不是由供養他的納稅人決定。還有，市容也是城管管轄的範圍，如果一個區域長期烏七八糟、混亂不已的話，走鬼必然滋生。而且從實際情況也能看到，這種走鬼與環境是相輔相成的關係。在廣州凡是乾凈的地方，便很難看到走鬼的蹤影，這是秩序的震懾力，是公眾自覺選擇的結果，而不是靠警棍和制服可以解決。
　　因此，城管的工作人員至少應該造就一種秩序。這種秩序包括針對看得見的走鬼、衛生、違章建築等問題，更包括看不見的公平、文明和正義的執法。有不少人抱怨城管像土匪，而市民看到的城管也大多以收凳、砸桌子、沒收財物的形象出現。如果城管群體想獲得公眾的尊敬，不想陷入無休止的人肉衝突，最好先從自身建立文明公正的形象開始。
　　耀 琪　　（原標題：城管下班小販上班 難道走鬼真沒法管）